深化科技体制机制改革 提升创新创造潜力

科技强，则国力盛。近年来，我国始终把科技创新摆在突出位置，不断深化科技体制机制改革，有力促进了一系列原创性、突破性的技术创新取得重大进展。此次国常会，聚焦改革完善中央财政科研经费管理，旨在进一步释放科研创新的巨大活力。

深化经费改革，激发科研生产力。近年来，我国深入贯彻新发展理念，针对科研人员突出关切，大力破除不符合科研规律的经费管理规定，更好激励了科研人员潜心钻研。面对经费管理当中还存在的各种羁绊，我们还需要与时俱进持续改革，不断让科研人员拥有更大的科研活动自主权。此次会议从科研经费的预算、下发、使用、流程等关键环节作了新的改革部署，必将有利于推动科研经费与科研人员之间的关系从“人围绕着经费转”，朝着“经费以人为核心”的深刻改变，从而持续激发科研生产力。

创新管理举措，提升创新创造潜力。深化科技体制机制改革，其根本目的就是要以调动科研人员的积极性和创造性为出发点和落脚点，创新管理举措，加大激励力度，激发科研人员的创新创造潜力。从现实来看，在科研经费管理当中，还存在着程序繁琐、花钱不便、约束太死等问题，这些都在一定程度上抑制了科技创新的潜力。基于此，此次会议确定了将进一步改革完善中央财政科研经费管理的措施。比如，简化预算编制，将预算科目从9个以上精简为3个。此外，还将加大科研人员激励，提高科研项目间接费用比例，科研项目经费中用于“人”的费用可达50%以上。如此一来，必定更好地为科研“松绑”，激活科技创新“一池春水”。

加强监管约束，让科研经费切实用在刀刃上。科研经费是用于发展科学技术事业而支出的费用，是支撑科技创新的物质基础。对此，必须加强监管约束，让科研经费切实用在刀刃上。一方面，科研经费要“节流”，须“精打细算”，要严防“跑冒滴漏”，严把项目审批关，严格使用管理，将经费真正用在有价值的科研项目上。另一方面，要加强事中、事后监管，不仅要建立经费预算管理制度，加强经费支出监督，及时了解经费去向，同时还要依法依规开展审计监督，让每一分钱都用在刀刃上，最大程度发挥科研经费的作用。

“科学技术是第一生产力”。随着科研经费的持续改革，我们相信这些有力的举措一定能够助推我国自主创新能力提升，中国也必将在世界科技强国的征途上越走越宽广。(何莉)

关键词： 深化 科技 体制 改革 提升创新